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澳门特首发布2017年度施政报告

发布时间:2016-11-17   浏览:2138  文章来源:南方都市报 2016-11-17

今年澳门经济虽然处于深度调整,但大局仍然稳定,预测明年澳门经济有望恢复正增长。近日,澳门特区行政长官崔世安在立法会发表2017年财政年度施政报告,报告明确要巩固经济发展基础,深化区域合作,争取把游艇自由行项目逐步推广至广东自贸区南沙、横琴、前海三大片区。 

预测明年澳门经济恢复正增长

澳门特区行政长官崔世安首先指出,今年政府制定了澳门历史上第一个五年规划,为澳门今后在国家发展战略中发挥自身优势,促进“一个中心、一个平台”的建设明确了目标、路径和愿景。他强调,2016年澳门经济虽然处于深度调整,但大局仍然稳定。展望2017年经济形势,尽管世界经济不确定因素仍会产生一定影响,但根据国际货币基金组织最新的报告和澳门金融管理局的预测,明年澳门经济有望恢复正增长。

在保障就业方面,施政报告提出“保障居民优先就业,加强劳动市场规范”,主要包括:推动本地雇员在博彩企业任职中高层管理人员的比重提升到85%;修订《劳动关系法》,优先处理男士有薪待产假及重假补假;适时跟进清洁保安最低工资法律制度的执行情况,为全面实施最低工资奠定基础;继续推动博企和大型企业为本地雇员提供带薪培训。

报告着力提出扶持中小企业

施政报告着力提出了扶持中小企业发展,当中提到制定“中小企业行动计划”,落实和优化现有的各项扶助中小企业的措施;促进大型会展及节庆活动与中小企的合作;促进中小企开拓网络及电商市场,研究建立“网上诚信店”系统;积极推动“青年创业孵化中心”与民间社团及机构合作,扩大《青年创业援助计划》的受惠范围。

在涉及博彩业的部分,施政报告提出“多元产业联动互补,构建旅游休闲大业态”,政府着力提高博彩业的国际竞争力,促进博彩业健康发展,继续促进博彩与非博彩元素的联动效应,鼓励博彩企业加大对本地中小企产品和服务的采购,推动博彩企业与本地特色中小餐饮企业和文创企业进行更多的合作。为配合建设世界旅游休闲中心,特区政府将从旅游设施的配套建设方面加以引导,采取倾斜政策,为中小企业参与创造条件。

旅游方面,政府将重点推动经济型酒店、特色主题公园、综合购物中心等设施的建设,为游客提供多元化的住宿选择与适合家庭客群的旅游及购物项目。明年,政府将完成《澳门旅游业发展总体规划》的编制工作。

积极参与“一带一路”和自贸区建设

对于区域合作,崔世安表示特区要积极参与国家重大的战略举措———“一带一路”建设,着力用好中央支持澳门参与“一带一路”建设的一系列措施。施政报告中并提出,要进一步落实《粤澳合作框架协议》;持续深化泛珠“9+2”区域合作,拓展澳苏、澳京、澳津合作;并探索澳门与内地中西部地区、东北等老工业基地的交流和合作。此外,将争取把游艇自由行项目逐步推广至广东自贸区南沙、横琴、前海三大片区。

而就新兴产业方面,政府表示将培育新兴产业发展,推动经济适度多元。政府进一步发挥自身独特优势,支持业界竞投更多世界各地具影响力的会展活动落户澳门。另外又会加大对文化创意产业的培育和推动,组织澳门原创文创品牌参加国际展销活动,塑造澳门品牌,推动文创企业发展。

崔世安表示要加大横琴粤澳合作中医药科技产业园的资源投入,帮助园区内企业及澳门相关企业在葡语国家推广产品,加强中医药文化国际培训与推广。

政府建议明年1月调升公务人员薪俸

施政报告还指出,要“推进政府架构调整,完善公职人员制度”。其中工作包括:实施第二阶段的部门职能架构重整规划;就设立非政权性市政机构开展具体方案的制定工作,并草拟有关法案;进一步优化咨询组织;推进公职制度的优化;继续推进领导官员绩效评核工作,落实并强化官员问责制度;致力发展电子政务,优化跨部门工作流程,提升服务的质量和效率。

此外,政府还建议明年1月调升公务人员的薪俸点每点至83元,并调升房屋津贴至薪俸点40点。